国度发展改良委 财政部 国度动力局对于6868现金网

作念好可再灵活力绿色电力文凭全灭绝责任

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促进可再灵活力电力消费的见告

　　发更正力〔2023〕1044号

　　各省、自治区、直辖市、新疆出产树立兵团发展改良委、财政厅（局）、动力局，国度动力局各派出机构，国度电网有限公司、中国南边电网有限牵扯公司、内蒙古电力（集团）有限牵扯公司，联系中央企业，水电水利考虑瞎想总院、电力考虑瞎想总院：

　　为贯彻落实党的二十大精神，完善支抓绿色发展政策，积极适应推动碳达峰碳中庸，作念好可再灵活力绿色电力文凭全灭绝责任，促进可再灵活力电力消费，保险可再灵活力电力消纳，干事动力安全保供和绿色低碳转型，现就联系事项见告如下。

　　一、总体要求

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　　深远贯彻党的二十大精神和习近平总通知“四个创新、一个协作”动力安全新政策，落实党中央、国务院有谋略部署，进一步健全完善可再灵活力绿色电力文凭（以下简称绿证）轨制，明确绿证适用范围，标准绿证核发，健全绿证往返，扩大绿电消费，完善绿证应用，达成绿证对可再灵活力电力的全灭绝，进一步领路绿证在构建可再灵活力电力绿色低碳环境价值体系、促进可再灵活力开荒足下、训诲全社会绿色消费等方面的作用，为保险动力安全可靠供应、达成碳达峰碳中庸斟酌、推动经济社会绿色低碳转型和高质料发展提供有劲撑抓。

　　二、明确绿证的适用范围

　　（一）绿证是我国可再灵活力电量环境属性的惟一解释，是认定可再灵活力电力出产、消费的惟一证实。

　　（二）国度对妥贴条目的可再灵活力电量核发绿证，1个绿证单元对应1000千瓦时可再灵活力电量。

　　（三）绿证动作可再灵活力电力消费证实，用于可再灵活力电力消费量核算、可再灵活力电力消费认证等，其中：可往返绿证除用作可再灵活力电力消费证实外，还可通过参与绿证绿电往返等方式在发电企业和用户间有偿转让。国度发展改良委、国度动力局讲求细目核发可往返绿证的范围，并根据可再灵活力电力出产消费情况动态诊疗。

　　三、标准绿证核发

　　（四）国度动力局讲求绿证干系管束责任。绿证核发原则上以电网企业、电力往返机构提供的数据为基础，与发电企业或风景业主提供数据相查对。绿证对应电量不得叠加申领电力规模其他同属性证实。

　　（五）对寰宇风电（含分散式风电和海优势电）、太阳能发电（含散布式光伏发电和光热发电）、老例水电、生物资发电、地热能发电、海洋能发电等已建档立卡的可再灵活力发电风景所出产的一起电量核发绿证，达成绿证核发全灭绝。其中：

　　对聚合式风电（含海优势电）、聚合式太阳能发电（含光热发电）风景的上网电量，核发可往返绿证。

　　对分散式风电、散布式光伏发电风景的上网电量，核发可往返绿证。

　　对生物资发电、地热能发电、海洋能发电等可再灵活力发电风景的上网电量，核发可往返绿证。

　　对存量老例水电风景，暂不核发可往返绿证，相应的绿证随电量平直无偿划转。对2023年1月1日（含）以后新投产的所有阛阓化老例水电风景，核发可往返绿证。

　　四、完善绿证往返

　　（六）绿证依托中国绿色电力文凭往返平台，以及北京电力往返中心、广州电力往返中心开展往返，应时拓展至国度招供的其他往返平台，绿证往返信息应实时同步至核发机构。现阶段可往返绿证仅可往返一次。

“全国推荐免试攻读研究生（免初试、转段）信息公开管理服务系统”（简称“推免服务系统”），是全国统一的推免工作信息备案公开平台和推免生网上报考录取系统。推免生（含推免硕士生和直博生）资格审核确认、报考、录取以及备案公开等相关工作均须通过“推免服务系统”进行。所有推免生均通过“推免服务系统”填写报考志愿、接收并确认招生单位的复试及待录取通知，考生于9月28日—10月20日，可自主多次平行填报多个招生单位及专业志愿。所有推荐高校和招生单位均应按规定通过“推免服务系统”完成推荐及接收工作。

　　（七）绿证往返弃取双边协商、挂牌、聚合竞价等方式进行。其中，双边协商往返由阛阓主体两边自主协商绿证往返数目和价钱；挂牌往返中绿证数目和价钱信息在往返平台发布；聚合竞价往返按需应时组织开展，按照干系法律解释明确往返数目和价钱。

　　（八）对享受中央财政补贴的风景绿证，初期接纳双边协商和挂牌方式为主，创造条目推动尽快接纳聚合竞价方式进行往返，绿证收益按干系规则推论。平价（廉价）风景、自发烧毁中央财政补贴和中央财政补贴已到期风景，绿证往返方式不限，绿证收益归发电企业或风景业主所有。

　　五、有序作念好绿证应用责任

　　（九）撑抓绿色电力往返。在电力往返机构投入绿色电力往返的，相应绿证由核发机构批量推送至电力往返机构，电力往返机构按往返公约或双边协商商定将绿证随绿色电力一同往返，往返公约中应鉴识明确绿证和物理电量的往返量、往返价钱。

　　（十）核算可再灵活力消费。落实可再灵活力消费不纳入动力糟蹋总量和强度限制，国度统计局会同国度动力局强项寰宇和各地区可再灵活力电力消费数据。

　　（十一）认证绿色电力消费。以绿证动作电力用户绿色电力消费和绿电属性象征认证的惟一证实，建立基于绿证的绿色电力消费认证步调、轨制和象征体系。认证机构通过两年内的绿证开展绿色电力消费认证，时刻自电量出产当然月（含）起，认证信息应实时同步至核发机构。

　　（十二）衔尾碳阛阓。商议推动绿证与寰宇碳排放权往返机制、温室气体自发减排往返机制的衔尾融合，更好领路轨制协力。

　　（十三）推动绿证外洋互认。我国可再灵活力电量原则上只可申领核发国内绿证，在不影响国度自主孝顺斟酌达成的前提下，积极推动外洋组织的绿色消费、碳减排体系与国内绿证衔尾。加强绿证核发、计量、往返等外洋步调商议制定，提高绿证的外洋影响力。

　　六、饱读吹绿色电力消费

　　（十四）深远开展绿证宣传和膨胀责任，在全社会营造可再灵活力电力消费氛围，饱读吹社会各用能单元主动承担可再灵活力电力消费社会牵扯。饱读吹跨国公司相配产业链企业、外向型企业、行业龙头企业购买绿证、使用绿电，领路示范带动作用。推动中央企业、方位国有企业、机关和奇迹单元领路先行带头作用，稳步进步绿电消费比例。强化高耗能企业绿电消费牵扯，按要求进步绿电消费水平。支抓重心企业、园区、城市等高比例消费绿色电力，打造绿色电力企业、绿色电力园区、绿色电力城市。

　　七、严格戒备、严厉查处弄虚不实举止

　　（十五）严格戒备、严厉查处在绿证核发、往返及绿电往返等经由中的作秀举止。加大对电网企业、电力往返机构、电力调理机构的监管力度，作念好发电企业或风景业主提供数据之间的查对责任。应时组织开展绿证联系责任抽查，对抽查发现的作秀等举止，接纳通报、约道、取消一定期间内发证及往返等技能督促其整改，紧要违规非法问题按面容吩咐纪检监察及审计部门。

　　八、加强组织实施

　　（十六）绿证核发机构应按照国度可再灵活力发电风景建档立卡赋码法律解释瞎想绿证结伴编号，制定绿证干系信息的加密、防伪、交互分享等干系本领步调及标准，树立国度绿证核发往返系统，全面作念好绿证核发、往返、划转等责任，公开绿证核发、往返信息，作念好绿证防伪检察责任，加强绿证、可再灵活力消费等数据分享。

　　（十七）电网企业、电力往返机构应实时提供绿证核发所需信息，参与制定干系本领步调及标准。发电企业或风景业主应提供风景电量信息或电量结算材料动作查对参考。对于电网企业、电力往返机构不成提供绿证核发所需信息的风景，原则上由发电企业或风景业主提供绿证核发所需信息的材料。

　　（十八）各发电企业或风景业主应实时建档立卡。各用能单元、各已建档立卡的发电企业或风景业主应按照绿证核发和往返法律解释，在国度绿证核发往返系统注册账户，用于绿证核发和往返。省级专用账户由绿证核发机构结伴分派，由各省级发改、动力部门统筹管束，用于接纳无偿划转的绿证。

　　（十九）国度动力局讲求制定绿证核发和往返法律解释，组织开展绿证核发和往返，监督管束实施情况，并会同联系部门根据实施情况应时诊疗完善政策措施，共同推动绿证往返限制和应用场景不息扩大。国度动力局各派出机构作念好辖区内绿证轨制实施的监管，实时冷漠监管宗旨和建议。

　　（二十）《对于试行可再灵活力绿色电力文凭核发及自发认购往返轨制的见告》（发更正力〔2017〕132号）即行废止。

　　国度发展改良委

　　财政部

　　国度动力局

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